（2018）辽12行终85号
裁判要旨
国务院颁布的《退耕还林条例》第二条规定，国务院批准规划范围内的退耕还林活动适用本条例，第二十四条规定，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当与有退耕还林任务的土地承包经营人签订退耕还林合同，六十四条还规定，国务院批准的规划范围外的土地，地方各级人民政府决定实施退耕还林的，不享受本条例规定的中央政策补助。该条例自2003年1月20日起实施，原告与被告及第三人于1999年、2001年签订的退耕还林合同，不属于国务院颁布的《退耕还林条例》规定的退耕还林范围，不应享受国家政策补助。且被告亦不是签订退耕还林合同的主体，故原告的诉讼请求，不符合国家规定的退耕还林补助范围，对原告的诉讼观点，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告要求被告向其支付退耕还林经济补偿款291180元的诉讼请求。原告预交诉讼费5670.00元，由原告翟振宝负担50.00元，剩余5620.00元退还原告。上诉人翟振宝上诉称：一、原审认定事实清楚，适用法律及裁判存在错误，应予纠正。1、上诉人与被上诉人、第三人与1999年10月20日签订的《退耕还林合同书》先予国务院发布的《退耕还林条例》
摘要
翟振宝诉调兵山市晓南镇人民政府、调兵山市晓南镇锁龙沟村民委员会不履行法定职责上诉案行政判决书
正文（节选）
辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽12行终85号上诉人（原审原告）翟振宝。委托代理人许中昌，系调兵山市隆正法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）调兵山市晓南镇人民政府,住所地调兵山市晓南镇张庄。法定代表人杨则勇，系该镇镇长。委托代理人尤占斌，系该镇法律服务所工作者。原审第三人调兵山市晓南镇锁龙沟村民委员会，住所地调兵山市晓南镇锁龙沟村。负责人陈兴华，系该村村长。委托代理人……