其他（交通） （2016）湘01行初260号
裁判要旨
本案中，原告中信银行长沙分行的诉讼请求如下：1、判决两被告撤销收回常安高速公路项目特许经营权行政行为；2、判决确认被告省交通厅与第三人省高速总公司、浙江友诚公司和常安高速公司签订的《投资框架协议》无效。一、关于被告省政府、省交通厅作出的收回特许经营权行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。从被诉行政行为的相对人来看，被告省交通厅代表省政府将涉案项目特许经营权授予第三人常安高速公司；原告明显不是被诉收回特许经营权行为的相对人。那么，原告是否是利害关系人？根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（法释〔2018〕1号）第十二条的规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：（一）被诉的行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关
摘要
中信银行股份有限公司长沙分行与湖南省人民政府、湖南省交通运输厅交通运输行政管理(交通):其他(交通)一审行政裁定书 其他（交通）
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行初260号原告中信银行股份有限公司长沙分行，住所地长沙市开福区湘江北路三段1500号北辰时代广场A1区。法定代表人陆金根，行长。委托代理人贺刚，湖南崇民律师事务所律师。委托代理人卢京美，湖南崇民律师事务所律师。被告湖南省人民政府，住所地湖南省长沙市湘府西路8号。法定代表人许达哲，省长。委托代理人刘润芝，湖南省交通运输厅政策法规处副处长。……