其他行政行为 （2017）最高法行申4689号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项规定，提起诉讼的原告是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，万北五村民小组作为申请人向岱山县政府提出土地权属调查及确认，经行政机关告知补正后仍未提交村民小组设立的相关证明材料，至今未能提交村民小组系由一定的组织机构行使管理职能且具有独立财产的相关证据，故其不具备提起本案行政诉讼的原告主体资格。一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉，符合法律规定。综上，万北五村民小组的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人岱山县衢山镇万北行政村第一村民小组（原第一生产队）、岱山县衢山镇万北行政村第二村民小组（原第二生产队）、岱山县衢山镇万北行政村第三村民小组（原第三生产队）、岱山县衢山镇万北行政村第四村民小组（原第四生产队）、岱山县衢山镇万北行政村第五村民小组（原第五生产队）的再

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。该法第四十九条第一项规定，提起诉讼的原告是符合该法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。本案中，万北五村民小组作为申请人向岱山县政府提出土地权属调查及确认，经行政机关告知补正后仍未提交村民小组设立的相关证明材料，至今未能提交村民小组系由一定的组织机构行使管理职能且具有独立财产的相关证据，故其不具备提起本案行政诉讼的原告主体资格。一审法院裁定驳回起诉，二审法院裁定驳回上诉，符合法律规定。综上，万北五村民小组的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4689号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：岱山县衢山镇万北行政村第一村民小组（原第一生产队）。住所地：浙江省岱山县衢山镇大沙碗自然村。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：岱山县衢山镇万北行政村第二村民小组（原第二生产队）。住所地：浙江省岱山县衢山镇大沙碗自然村。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：岱山县衢山镇万北行政村第三村民小……