不动产提起诉讼的案 （2016）最高法行申3209号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，公房承租人变更行为不属于涉及不动产的行政行为，不应适用二十年最长起诉期限的规定，而应当适用五年的起诉期限。本案被诉公房承租人变更行为于1990年9月10日作出，再审申请人孙永祥亦于2000年4月20日代变更后的承租人孙华领取了租赁合同，其于2016年2月4日才提起本案诉讼，原审法院据此认定孙永祥的起诉超过五年的起诉期限，裁定驳回孙永祥的起诉及上诉，并无不当。综上，再审申请人孙永祥的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人孙永祥的再审申请。审 判 长 耿宝建审 判 员 李德申代理审判员 周 觅二〇一六年十二月十三日书 记 员 刘 潋
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，公房承租人变更行为不属于涉及不动产的行政行为，不应适用二十年最长起诉期限的规定，而应当适用五年的起诉期限。本案被诉公房承租人变更行为于1990年9月10日作出，再审申请人孙永祥亦于2000年4月20日代变更后的承租人孙华领取了租赁合同，其于2016年2月4日才提起本案诉讼，原审法院据此认定孙永祥的起诉超过五年的起诉期限，裁定驳回孙永祥的起诉及上诉，并无不当。综上，再审申请人孙永祥的再审申请不符合《中华人民共和国行政
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3209号再审申请人（一审原告、二审上诉人）孙永祥，男，1959年5月20日出生，汉族，住北京市东城区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）北京市东城区人民政府，住所地北京市东城区钱粮胡同3号。法定代表人李先忠，该区人民政府区长。再审申请人孙永祥因诉北京市东城区人民政府（以下简称东城区政府）公房租赁一案，不服北京市高级人民法院(2……