相邻关系纠纷 （2019）粤06民终3347号

本案系因违法建筑产生的相邻关系纠纷。谭智颖提出的拆除的主体建筑部分，已经被城乡规划部门认定为违法建筑，根据《城乡规划法》第六十四条的规定：“未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府，城乡规划主管部门，责令停止建设，尚可采取改正措施，消除对规划设施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%或10%以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的限期拆除。不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价的10%的罚款。”由此可见，对于违法违章建筑认定及处理为公法范围，只有先行通过行政机关进行认定和处理。佛山市高明区环境运输和城市管理局西江新城分局已经向陈建军、梁惠霞发出了限期改正的通知，且规划部门已向西江新城管委会发函要求按照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条处理。根据《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》规定，对于违法建筑的强制拆除的权力机关为行政机关。本案中，案涉的违法建筑已经建造完毕并已入住，对该违法建筑的处理应由相关行政部门进行处理，且本案谭智颖诉请是要求拆除违法建筑，对违法建筑的拆除应为行政机关处理范围

本案系因违法建筑产生的相邻关系纠纷。谭智颖提出的拆除的主体建筑部分，已经被城乡规划部门认定为违法建筑，根据《城乡规划法》第六十四条的规定：“未取得建设工程规划许可证，或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府，城乡规划主管部门，责令停止建设，尚可采取改正措施，消除对规划设施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%或10%以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的限期拆除。不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价的10%的罚款。”由此可见，对于违法违章建筑认定及处理为公法范围，只有先行通过行政机关进行认定和处理。佛山市高明区环境运输和城市管理局西江新城分局已经向

广东省佛山市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)粤06民终3347号上诉人（原审原告）：谭智颖，男，1969年1月23日出生，汉族，住广东省佛山市高明区******************，身份证号码440************018。被上诉人（原审被告）：陈建军，男，1973年7月20日出生，汉族，住广东省佛山市高明区************夹层1，身份证号码440***********……