（2018）浙01行终344号

当事人起诉请求是确认协议无效，法院经审理认为仅属于一般违法，也会转而作出撤销判决；反之，如果原告请求仅是撤销，法院经审理认为达到自始无效的程度，也会判决确认无效。因此，无论当事人的诉讼请求是确认无效，还是请求撤销，法院都会对是否违法以及违法的程度作出全面的审查和评价。本案中，上诉人虞海通以与上述相同理由，起诉请求判令撤销其与被上诉人于2016年11月24日签署了编号为228号的《滨江区集体土地房屋补偿安置协议书》。尽管本案诉讼与前诉的诉请并非相同，前诉为确认协议无效，本案诉讼为撤销协议，但两诉均针对同一行政行为，事实和理由也基本相同，本案诉讼的诉讼标的已为前诉生效判决所羁束，应为前诉之既判力所及。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（九）项之规定，对上诉人虞海通所提诉讼不应予以立案。综上，原审法院裁定不予立案的结论正确，本院予以支持。上诉人虞海通的上诉理由不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　徐　彦审判员　夏　强审判员　李晓丽二〇一八年五月九日书记员　王喜民

虞海通、杭州市滨江区浦沿街道办事处二审行政裁定书

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）浙01行终344号上诉人（原审起诉人）虞海通，男，1963年6月8日出生，汉族，住浙江省杭州市滨江区。被上诉人（原审被起诉人）杭州市滨江区浦沿街道办事处。上诉人虞海通因与杭州市滨江区浦沿街道办事处房屋补偿安置协议纠纷一案，不服杭州市滨江区人民法院作出的（2018）浙0108行初16号行政裁定，于2018年4月20日向本院提起上诉。上诉人虞海通上……