行政征收 （2019）最高法行申9368号

本案的主要争议焦点是被申请人杨浦区政府作出的59号决定是否合法，现结合再审申请人徐柏炎的主要再审申请理由分述如下：（一）关于4.2平方米厨房灶间的认定、折算问题。根据上海市国有土地上房屋征收补偿相关政策，不作为居住部位使用的厨房灶间不得换算建筑面积予以补偿安置。再审申请人租用的4.2平方米厨房灶间并未作为居住使用，故杨浦区政府对该灶间部分未予换算安置符合相关政策规定，并无不当。（二）关于补偿安置人口的认定问题。涉案征收决定公告作出时被征收房屋内的常住人口为6人，再审申请人的曾孙女在该征收公告发布后出生，且在申请困难户认定时亦未将其曾孙女包含在内，故被诉59号决定未将其曾孙女计入安置人口于法有据。（三）关于补偿价格依据问题。根据《杨浦区关于贯彻执行的若干意见》（以下简称《若干意见》）的相关规定，被诉59号决定采用的11,150元/平方米的折算单价已在补偿方案中公布，再审申请人认为补偿决定采用的补偿价格没有依据与事实不符，本院不予支持。（四）关于安置房屋的异议问题。根据《若干意见》的相关规定，杨浦区旧城区改建的产权调换房屋就近地段范围为杨浦区或者相邻的浦东新区、宝山区，涉案潘沪路安置房系位

本案的主要争议焦点是被申请人杨浦区政府作出的59号决定是否合法，现结合再审申请人徐柏炎的主要再审申请理由分述如下：（一）关于4.2平方米厨房灶间的认定、折算问题。根据上海市国有土地上房屋征收补偿相关政策，不作为居住部位使用的厨房灶间不得换算建筑面积予以补偿安置。再审申请人租用的4.2平方米厨房灶间并未作为居住使用，故杨浦区政府对该灶间部分未予换算安置符合相关政策规定，并无不当。（二）关于补偿安置人口的认定问题。涉案征收决定公告作出时被征收房屋内的常住人口为6人，再审申请人的曾孙女在该征收公告发布后出生，且在申请困难户认定时亦未将其曾孙女包含在内，故被诉59号决定未将其曾孙女计入安置人口于法有据

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9368号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐柏炎，男，1932年9月8日出生，汉族，住上海市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市杨浦区人民政府。住所地：上海市江浦路**。 法定代表人：谢坚钢，该区人民政府区长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：上海市人民政府。住。住所地：上海市人民大道**/div> 法定代表……