渔业承包合同纠纷 （2019）皖11民终2102号

马厂村委会原主任陈言海将属于村民集体所有的黑狼庙水库发包给本集体经济组织以外的个人承包经营，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准，故双方签订的《水面承包合同》及《关于黑狼庙水库发包的补充协议》违背了法律规定，应属无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对马厂村委会的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条第一款第（五）项、第（六）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、原告南谯区章广镇马厂村村民委员会和被告刘永明签订的《水面承包合同》及《关于黑狼庙水库发包的补充协议》无效；二、被告刘永明于本判决生效后一个月内将位于滁州市南谯区章广镇马厂村的黑狼庙水库清理，并返还给原告南谯区章广镇马厂村村民委员会，清理费用由被告刘永明承担。案件受理费160元，减半收取80元，由被告刘永明负担。二审中，刘永明为

马厂村委会原主任陈言海将属于村民集体所有的黑狼庙水库发包给本集体经济组织以外的个人承包经营，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准，故双方签订的《水面承包合同》及《关于黑狼庙水库发包的补充协议》违背了法律规定，应属无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故对马厂村委会的诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第十九条第一款第（五）项、第（六）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十

安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书(2019)皖11民终2102号上诉人（原审被告）：刘永明，男，1966年1月16日出生，汉族，住安徽省滁州市。委托诉讼代理人：周闻，安徽禾森律师事务所律师。委托诉讼代理人：李莫凡，安徽禾森律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：南谯区章广镇马厂村村民委员会，住所地安徽省滁州市。负责人:李锦平,该村委会副主任。委托诉讼代理人：马继东，安徽环滁律师事务所律……