行政处罚 （2018）粤71行初546号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”本案中，起诉人不服广州市白云区食品药品监督管理局作出的行政处罚决定，向广州市白云区人民政府提起行政复议，广州市白云区人民政府决定不予受理起诉人的行政复议申请。上述行政处罚决定并非针对起诉人作出，未为起诉人设定权利和义务，也未损害其合法权益。广州市白云区人民政府决定对起诉人的复议申请不予受理，亦对其权利义务不产生实际影响。故起诉人提起的本案诉讼，不属于行政诉讼的受案范围，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对梁歆智的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长 张海城审判员 邓 军审判员 余 彬二〇一八年十月二十九日书记员 曾宇阳附相关法律法规：《中华人
摘要
梁歆智一审行政裁定书 行政处罚
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）粤71行初546号起诉人：梁歆智，男，1983年8月22日出生，汉族，身份证住址吉林省吉林市龙潭区。2018年10月24日，本院收到梁歆智的起诉状，诉称：其不服广州市白云区食品药品监督管理局作出的（穗云）食药监大队食罚〔2017〕026号《行政处罚决定书》，向广州市白云区人民政府提起行政复议申请。广州市白云区人民政府以该行政处罚决定对起诉人权利义务……