侵权责任纠纷 （2017）黔26民终1754号

本案原、被告双方对被告承包的“白计”这丘责任田田坎以外10米以内范围的林地使用权发生争议，属土地使用权争议案件。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。依据该规定，原、被告双方对该争议林地使用权发生纠纷后，应当先由乡级人民政府或者县级以上人民政府对该纠纷林地的使用权进行确权。如不服，可在法律规定的期限内向其处理机关的上级人民政府申请复议或向人民法院提起行政诉讼。但是，原告在西江人民政府撤销其行政处理决定后，在未经乡级人民政府或者县级以上人民政府对该争议林地的使用权确权清楚之前，即直接以民事侵权为由向本院提起民事诉讼。因此，原告起诉，不符合人民法院民事诉讼受案范围。为此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项之规定，裁定：驳回

本案原、被告双方对被告承包的“白计”这丘责任田田坎以外10米以内范围的林地使用权发生争议，属土地使用权争议案件。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状”。依据该规定，原、被告双方对该争议林地使用权发生纠纷后，应当先由乡级人民政府或者县级以上人民政府

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）黔26民终1754号上诉人（原审原告）：李某（又名李某往），男，1964年7月8日出生，苗族，务农，住雷山县。被上诉人（原审被告）：杨某某（又名杨永英），女，1952年3月15日出生，苗族，务农，住雷山县。被上诉人（原审被告）：李某权，男，1947年4月13日出生，苗族，退休职工，住雷山县。系被告杨某某的丈夫。上诉人李某与被上诉人……