行政处罚 （2018）川13行终323号

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二项规定，“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”，《最高人民法院关于适用的解释》第二条第二款规定，“行政诉讼法第十三条第二项规定的‘具有普遍约束力的决定、命令’，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件”。本案中，高坪交通局、高坪城管局、交警二大队联合发布的公告是针对不特定的对象，具有普遍约束力，不具有可诉性；高坪交通局、高坪城管局、交警二大队执行该公告而实施的案涉交通管理措施仍然是针对不特定的对象，同样不具有可诉性。即，仕江葡萄合作社提出的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项和《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项的规定，应当驳回仕江葡萄合作社的起诉。 综上，原审认定事实清楚，但适用法律不当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项的规定，裁定如下： 一、撤销四川省西充县人民法院（2018）川1325行初47号行政判决； 二、驳回南充市高坪区仕江葡萄种植农民专

《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第二项规定，“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令”，《最高人民法院关于适用的解释》第二条第二款规定，“行政诉讼法第十三条第二项规定的‘具有普遍约束力的决定、命令’，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件”。本案中，高坪交通局、高坪城管局、交警二大队联合发布的公告是针对不特定的对象，具有普遍约束力，不具有可诉性；高坪交通局、高坪城管局、交警二大队执行该公告而实施的案涉交通管理措施仍然是针对不特定的对象，同样不具有可诉性。即，仕江葡萄合作社提出的诉讼请求

四川省南充市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）川13行终323号 上诉人（原审原告）南充市高坪区仕江葡萄种植农民专业合作社，住所地四川省南充市高坪区龙门街道办三角池村**。 法定代表人贾仕江，理事长。 委托代理人刘建新，四川旺川律师事务所律师。 委托代理人何德成，四川旺川律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）南充市高坪区交通运输局，住所地四川省南充市高坪区阳春路**。 法定代表人何赪承……