建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）川34民终1269号

本案的争议焦点一，国土局的请求权是否超过诉讼时效期间。根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条第二款规定“诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还”，国土局同意兴友公司在2014年11月30日前缴纳建设用地使用权出让滞纳金，则诉讼时效从2014年12月1日起算。在原法律规定的2年诉讼时效内，县人民政府的会议纪要、兴友公司的出让金缓交申请中虽未涉及案争土地滞纳金问题，但是兴友公司在2017年11月6日主动缴纳了50万元的滞纳金，并且在2017年12月28日向国土局的函中针对案争地块滞纳金以及2013-01号地块滞纳金制定了支付计划，并承诺按支付计划支付滞纳金，故属诉讼时效届满后当事人的同意履行行为，兴友公司以诉讼时效届满抗辩的理由不能成立。 本案争议的焦点二，国土局主张的7，542，580.00元滞纳金是否可以调整。该院认为，双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》是双方真实意思表示，并不违反国家法律、法规的强制性规定，对双方当事人具有约束力。兴友公司未按合同约定时间缴纳土地出让金的行为构成违约，应当承担违约责任。国土局主张按

本案的争议焦点一，国土局的请求权是否超过诉讼时效期间。根据《中华人民共和国民法总则》第一百九十二条第二款规定“诉讼时效期间届满后，义务人同意履行的，不得以诉讼时效届满为由抗辩；义务人已自愿履行的，不得请求返还”，国土局同意兴友公司在2014年11月30日前缴纳建设用地使用权出让滞纳金，则诉讼时效从2014年12月1日起算。在原法律规定的2年诉讼时效内，县人民政府的会议纪要、兴友公司的出让金缓交申请中虽未涉及案争土地滞纳金问题，但是兴友公司在2017年11月6日主动缴纳了50万元的滞纳金，并且在2017年12月28日向国土局的函中针对案争地块滞纳金以及2013-01号地块滞纳金制定了支付计划，并

四川省凉山彝族自治州中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）川34民终1269号 上诉人（原审原告）：冕宁县自然资源局。机构地址：四川省冕宁县城厢镇长征东路27号。 负责人：宋斌，该局局长。 委托诉讼代理人：陈碧涛，男，1976年1月12日出生，汉族，四川省冕宁县人，该局职工，户籍地四川省冕宁县，代理权限为特别授权。 委托诉讼代理人：肖海，四川普天律师事务所律师，代理权限为一般授权。 被上诉……