聚众扰乱社会秩序 （2013）成刑终字第389号

上诉人陈某某、原审被告人邱某受他人邀约，并积极参与以聚集、哄闹方式围堵成都市温江区人民政府大门，造成该区域交通受堵，扰乱了温江区人民政府办公所在地包括温江区交通运输局、温江区信访局等单位的正常工作秩序，情节严重。为扩大影响，原审被告人邱某利用网络将现场聚集照片及不实报道予以散布，并伙同上诉人陈某某到省、市政府驻地围堵国家机关大门，造成恶劣的社会影响及严重损失。上诉人陈某某、原审被告人邱某的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，陈某某、邱某均系积极参加者，应根据各自在共同犯罪中的地位、作用区别量刑。鉴于邱某、陈某某均系初犯，可以酌情从轻处罚。针对上诉人陈某某及其辩护人所提陈某某的行为系正常上访行为，公诉机关指控犯罪的证据不足，陈某某的行为不构成聚众扰乱社会秩序罪的上诉理由和辩护意见。本院认为，根据国务院《信访条例》的相关规定，信访人采用到政府机关面谈的走访方式进行信访的，应到政府机关专门设立或指定的接待场所，并且应遵守信访秩序。结合公安机关出具的案发时接警、调警、处警处置温江区政府大门被围堵的情况说明，目击证人证实案发时温江区政府大门被围堵，造成相关政府机构无法正常

上诉人陈某某、原审被告人邱某受他人邀约，并积极参与以聚集、哄闹方式围堵成都市温江区人民政府大门，造成该区域交通受堵，扰乱了温江区人民政府办公所在地包括温江区交通运输局、温江区信访局等单位的正常工作秩序，情节严重。为扩大影响，原审被告人邱某利用网络将现场聚集照片及不实报道予以散布，并伙同上诉人陈某某到省、市政府驻地围堵国家机关大门，造成恶劣的社会影响及严重损失。上诉人陈某某、原审被告人邱某的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，陈某某、邱某均系积极参加者，应根据各自在共同犯罪中的地位、作用区别量刑。鉴于邱某、陈某某均系初犯，可以酌情从轻处罚。针对上诉人陈某某及其辩护人所提陈

四川省成都市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2013）成刑终字第389号原公诉机关成都市温江区人民检察院。上诉人（原审被告人）陈某某。2012年5月26日因涉嫌聚众扰乱社会秩序被成都市公安局温江区分局刑事拘留，同年6月28日因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪经成都市温江区人民检察院批准逮捕，同日由成都市公安局温江区分局执行逮捕。2013年9月27日经成都市温江区人民法院决定监视居住。辩护人郑建伟，重庆康实……