（2018）皖05行终15号

根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）的规定，被告当涂县人社局具有按照法律规定办理工人退休、退职审批手续的法定职责。本案的争议焦点在于当涂县人社局对庄腊梅作出的退职待遇行政审批是否符合法律规定。《关于安徽省2006年机关事业单位工资收入分配制度若干具体问题的处理意见》（皖人发〔2007〕8号）第二条第（六）项规定，非公有制经济组织从业人员，被录（聘）用到机关、事业单位工作，并同时具备以下条件的，其在非公有制经济组织的工作时间可计算为套改年限：（1）所在非公有制经济组织具有法人资格；（2）就业期间签订经县以上人事劳动部门鉴证（登记）的劳动合同；（3）缴纳了基本养老保险金等。《关于机关事业单位职工工龄计算等有关问题的通知》（皖人社秘[2014]104号）第四条规定，2006年7月1日工资制度改革后，除国家或本省另有政策规定外，只有与用人单位签订劳动合同并按规定缴纳城镇职工养老保险费的年限才能计算为连续工龄。本案中，庄腊梅于2010年1月通过考试竞聘被纳入事业单位（当涂县卫计委）编制管理，于2008年10月19日与用人单位当涂县塘南镇卫生院签订了由当涂县劳动和

庄腊梅与当涂县人力资源和社会保障局、马鞍山市人力资源和社会保障局行政批准、行政复议二审行政判决书

安徽省马鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖05行终15号上诉人（原审原告）庄腊梅，女，1967年1月22日出生，汉族，住安徽省当涂县。委托代理人何柳枝，安徽华冶（博望）律师事务所律师。委托代理人尚小云，安徽华冶（博望）律师事务所（实习）律师。被上诉人（原审被告）当涂县人力资源和社会保障局，住所地安徽省当涂县黄池路中段，统一社会信用代码11340521003081483P。法定代表人……