（2018）渝02行终67号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条:“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”黄志平认为镇政府违法作出《责令停止违法行为通知书》侵犯其合法权益，向法院提起行政诉讼，属于人民法院受案范围。根据《中华人民共和国城市规划法》第六十五条“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”和《重庆市村镇规划建设管理条例》第二条“本市行政区域内乡（镇）、村的规划、建设和管理活动，适用本条例。”第六条“乡（镇）人民政府负责本行政区域村镇规划、建设和管理工作。乡（镇）人民政府设置村镇规划建设管理工作机构，配备专门人员，负责集体建设用地上限额以下村镇建设工程的管理和技术指导与服务。”《重庆市查处违法建筑若干规定》第二条“本市行政区域内查处违法建筑，适用本规定。本规定所称违法建筑是指未经用地或者规划许可擅自修建的建（构）筑物，包括经竣工规划核实确认或者取得房屋产权证件后擅自新建、改建、扩建的建（构）筑物。”第三条“违法建筑的

黄志平与忠县黄金镇人民政府请求确认行政行为违法一案二审行政判决书

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝02行终67号上诉人（原审原告）黄志平，男，1971年6月16日出生，汉族，重庆市忠县人。委托代理人任成羽，重庆市忠县忠州法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）忠县黄金镇人民政府，住所地重庆市忠县黄金镇黄金场238号，统一社会信用代码11500233739807064Q。法定代表人郭小民，忠县黄金镇人民政府镇长。委托代理人余能江，忠县黄金镇……