股东资格确认纠纷 （2017）豫17民终1511号

上蔡县万象中学不是公司，是民办非企业单位，不适用《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的有关规定。方相旗只能称为上蔡县万象中学的举办者或者投资者，而不是《公司法》上的“股东”。且依据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）的规定，审批机关及政府教育行政部门对民办学校举办者的身份审查属于实质审查，因此确认举办者身份（资格）属于政府教育行政部门行政权限范畴，包含了行政许可内容，不属于人民法院民事诉讼受理范围。方相旗要求依法确认其在第三人上蔡县万象中学占有的股份为51%问题，根据《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，应当由民办非企业单位的审批机关和登记管理机关处理，属于行政机关行政权限的范畴，不属于人民法院民事诉讼受理范围。裁定：驳回原告方相旗的起诉。本院认为：方相旗起诉要求确认其为上蔡县万象中学的股东并确认其在上蔡县万象中学的股份为51%。因上蔡县万象中学属于民办非企业单位，不是《公司法》意义上的公司，不属于《公司法》调整的范围。依据《民办教育促进法》第五十四条：“民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者

上蔡县万象中学不是公司，是民办非企业单位，不适用《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）的有关规定。方相旗只能称为上蔡县万象中学的举办者或者投资者，而不是《公司法》上的“股东”。且依据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》）的规定，审批机关及政府教育行政部门对民办学校举办者的身份审查属于实质审查，因此确认举办者身份（资格）属于政府教育行政部门行政权限范畴，包含了行政许可内容，不属于人民法院民事诉讼受理范围。方相旗要求依法确认其在第三人上蔡县万象中学占有的股份为51%问题，根据《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，应当由民办非企业单位的审批机关

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）豫17民终1511号上诉人（原审原告）：方相旗，男，1974年3月4日出生，汉族，住河南省上蔡县。委托诉讼代理人：李文慧，河南博建律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李焕，女，1962年12月10日出生，汉族，住河南省上蔡县。委托诉讼代理人：刘征，河南文苑律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：方东方，男，1989年7月6日出生，回族，住河南……