行政征收 （2021）新01行终28号

本案争议的焦点是姜峰与所诉征收补偿协议是否具有利害关系。本案中，生效判决确认本案涉案土地为卡子湾村集体所有，卡子湾村村民李金忠系涉案土地合法承包经营权人，李金忠与姜峰系合作经营关系。已经发生法律效力的（2017）新0109民初1938号民事判决书判决解除李金忠与姜峰之间的合作经营关系。征收办与第三人李金忠签订征收补偿协议时，李金忠与姜峰之间已不存在合作经营关系。双方在合作经营期间未形成书面的合作经营协议，亦未对合作经营期间姜峰在李金忠合法享承包经营权的土地上修建的房屋及附属设施归属问题进行约定，且生效的（2015）新审二民提字第139号民事判决书，并未对物权的归属进行判决，因此姜峰关于其为被征收房屋及附属物所有权人故应当为被拆迁主体的意见，原审法院不予采信，姜峰与第三人李金忠的合作经营关系解除后，姜峰基于合作经营协议所享有的权益以及其投资是否进行了清算，均不影响李金忠作为被征收主体与征收办签订征收补偿协议，征收办与第三人签订的征收补偿协议对姜峰的合法权益不产生实际影响，姜峰据此提起本案诉讼，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的条件，故裁定驳回姜峰的起诉。 上诉人姜峰不服，

本案争议的焦点是姜峰与所诉征收补偿协议是否具有利害关系。本案中，生效判决确认本案涉案土地为卡子湾村集体所有，卡子湾村村民李金忠系涉案土地合法承包经营权人，李金忠与姜峰系合作经营关系。已经发生法律效力的（2017）新0109民初1938号民事判决书判决解除李金忠与姜峰之间的合作经营关系。征收办与第三人李金忠签订征收补偿协议时，李金忠与姜峰之间已不存在合作经营关系。双方在合作经营期间未形成书面的合作经营协议，亦未对合作经营期间姜峰在李金忠合法享承包经营权的土地上修建的房屋及附属设施归属问题进行约定，且生效的（2015）新审二民提字第139号民事判决书，并未对物权的归属进行判决，因此姜峰关于其为被征

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）新01行终28号 上诉人（原审原告）：姜峰，男，1962年8月1日出生，汉族，新疆科普力种业科技有限公司法定代表人，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：王英（系姜峰之妻），女，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市米东区房屋征收与补偿管理办公室（乌鲁木齐市米东区土地征收管理办公……