行政监察(监察) (2021)鲁16行终13号
裁判要旨
根据《工伤保险条例》规定,被告区人社局作为工伤认定的主管机关,具有受理本行政区域内工伤认定申请、作出工伤认定的法定职权。原告认为被告作出的行政行为侵害了自己的权益,有权提起本案行政诉讼,诉讼主体适格。当事人争执的焦点是:被告区人社局作出的认定工伤决定主体是否适格。故本案中,第三人常微微之父常永宾与哪个单位建立了劳动关系应是首先需要查清的问题。第三人仅是在查询到耿冬花名下有一公司即本案恒之鼎公司的情况下认定死者常永宾的工作单位为原告,无其他证据证实原告将建设工程非法转包给李某,故被告区人社局和区政府认定常永宾的外出购物发生交通事故死亡是因工外出构成工伤认定主要证据不足,适用法律错误,区人社局作出的67号认定工伤决定和区政府作出的7号复议决定,无事实和法律依据,原告申请撤销应予支持。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条之规定,判决:撤销区人社局于2020年2月24日作出的67号认定工伤决定;撤销区政府于2020年6月5日作出的7号复议决定。案件受理费50元,由被告区人社局负担。原审第三人常微微不服一审判决提起上诉,请求撤销一审判决,予以改判或发回重审。事实与理由:一审判决认定事实
摘要
根据《工伤保险条例》规定,被告区人社局作为工伤认定的主管机关,具有受理本行政区域内工伤认定申请、作出工伤认定的法定职权。原告认为被告作出的行政行为侵害了自己的权益,有权提起本案行政诉讼,诉讼主体适格。当事人争执的焦点是:被告区人社局作出的认定工伤决定主体是否适格。故本案中,第三人常微微之父常永宾与哪个单位建立了劳动关系应是首先需要查清的问题。第三人仅是在查询到耿冬花名下有一公司即本案恒之鼎公司的情况下认定死者常永宾的工作单位为原告,无其他证据证实原告将建设工程非法转包给李某,故被告区人社局和区政府认定常永宾的外出购物发生交通事故死亡是因工外出构成工伤认定主要证据不足,适用法律错误,区人社局作出
正文(节选)
山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书(2021)鲁16行终13号上诉人(原审第三人)常微微,男,1994年12月30日出生,汉族,住河北省定州市。委托代理人孙新村,滨州滨城经纬法律服务所法律工作者。被上诉人(原审原告)山西恒之鼎建筑设计工程有限公司,住所地:太原市晋源区果树场德忠苑小区**楼****。法定代表人耿冬花,执行董事兼总经理。原审被告滨州市沾化区人力资源和社会保障局,住所,住所地:……