房屋登记管理（房屋登记） （2019）云03行终38号

师宗县国土资源局因机构改革、职能职责调整，现变更为师宗县自然资源局，依法具有不动产登记的法定职权。 《房屋登记办法》第四十三条规定了抵押登记需提交的文件：登记申请书、身份证明、房屋所有权证、抵押合同、主债权合同、其他必要材料。第十四条规定，因处分未成年人房屋申请登记的，应提交为未成年人利益的书面保证。第十八条规定，登记机关在审验登记材料时，应当就有关事项进一步询问申请人，询问结果应当签字确认。 本案四位被上诉人作为抵押登记的申请人，应当按照上述规定，提交完备且真实的文件材料，但本案中证据显示，四位申请人均未提交身份证明材料以及为未成年人利益的书面保证，作为抵押合同附件的抵押物清单为空白，申请材料不具备完整性。在四位申请人未全部到场登记的情况下，作为登记机关，更应当有义务对抵押登记事项及申请人的意思表示是否真实等内容进行审核、询问，并告知申请人补齐申请文件。本院还查明，抵押登记表中，四位申请人的签名均由吴强书写，陈品珍、吴瑜敏并未加按手印。综上，登记机关在申请材料不全、又未尽到审查义务的情况下作出抵押登记的行为，存在程序违法的情形。 更为重要的是，2014年3月27日签订的抵押合同，作为

师宗县国土资源局因机构改革、职能职责调整，现变更为师宗县自然资源局，依法具有不动产登记的法定职权。 《房屋登记办法》第四十三条规定了抵押登记需提交的文件：登记申请书、身份证明、房屋所有权证、抵押合同、主债权合同、其他必要材料。第十四条规定，因处分未成年人房屋申请登记的，应提交为未成年人利益的书面保证。第十八条规定，登记机关在审验登记材料时，应当就有关事项进一步询问申请人，询问结果应当签字确认。 本案四位被上诉人作为抵押登记的申请人，应当按照上述规定，提交完备且真实的文件材料，但本案中证据显示，四位申请人均未提交身份证明材料以及为未成年人利益的书面保证，作为抵押合同附件的抵押物清单为空白，申请材

云南省曲靖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）云03行终38号 上诉人（一审第三人）师宗县农村信用合作联社彩云信用社。 法定代表人夏永，主任。 委托代理人王策、胡志华，云南文策律师事务所律师，特别授权代理。 被上诉人（一审原告）吴瑜敏，女，汉族，1996年11月10日出生，师宗县人，在校大学生，住曲靖市师宗县。 委托代理人马良红，云南君畅律师事务所律师，特别授权代理。 被上诉人（一审原……