（2018）桂03行终112号
裁判要旨
综合本案当事人的诉辩情况，本案当事人之间的争议焦点为：（一）关于原告请求被告履行法定职责、确认原告《土地承包使用证》有效是否合法问题。当事人起诉应当符合人民法院行政诉讼受案范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条“提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”规定。《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日起施行，对该法之前的颁证行为不具有朔及力。经查原告持有的《土地承包使用证》是1984年12月6日颁发的证书，现请求法院确认其效力，其请求目的不属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的审查范围，本院予以驳回。（二）关于原告请求被告履行法定职责，确认原告对集体所有的横冲田××、路面田一处0.5亩、一处1.7亩、菜田1.73亩拥有承包使用权是否合法问题。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定，乡、镇人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。该法第十八条规定，土地承包应当依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。根据前述法律规定，乡、镇人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理享有职权，同时，法律赋予农村
摘要
韦桂姣、永福县堡里镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）桂03行终112号上诉人（原审原告）韦桂姣。被上诉人（原审被告）永福县堡里镇人民政府。法定代表人:傅德军。上诉人韦桂姣因与被上诉人永福县堡里镇人民政府不履行法定职责一案，不服广西壮族自治区永福县人民法院于2018年2月5日作出的（2018）桂0326行初2号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。一审法院经审理查……