行政处罚 （2019）吉03行终100号

《中华人民共和国行政处罚法》第七条规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告铁西公安分局有权对违法行为作出治安管理处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，“由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。原告孟繁波认为被告铁西公安分局没有管辖权的主张，一审法院不予支持。《中华人民共和国信访条例》第十六条规定“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。”原告孟繁波为伤残军人的父亲查询档案的行为，一审法院在此予以肯定。但是在得到四平市民政局优抚科答复后，不听从被告铁西公安分局的训诫，未依法向有权机关提出信访事项的情况下，去（北京）退役军人事务部登记接待，违反《中华人民共和国信访条例》的规定，扰乱国家机关秩序。被告铁西公安分局依法在作出行政处罚决定时，履行了受案、询问、告知等法定程序，符合《公安机关办理行政案件程序规定》及《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定。故被告铁西公安分局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用法律正确。原告孟繁波书面向一审法院提出，

《中华人民共和国行政处罚法》第七条规定，“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”，被告铁西公安分局有权对违法行为作出治安管理处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第十条规定，“由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖”。原告孟繁波认为被告铁西公安分局没有管辖权的主张，一审法院不予支持。《中华人民共和国信访条例》第十六条规定“信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出。”原告孟繁波为伤残军人的父亲查询档案的行为，一审法院在此予以肯定。但是在得到四平市民政局优抚科答复后，不听从被告铁西公安分局的训诫，未依

吉林省四平市中级人民法院行政判决书（2019）吉03行终100号上诉人（原审原告）：孟繁波，女，1971年1月16日出生，汉族。户籍所在地：四平市，现住四平市。被上诉人（原审被告）：四平市公安局铁西区公安分局。法定代表人：齐晓峰，局长。参加诉讼行政机关负责人：王忠兴，副局长。委托诉讼代理人：冉海，该单位公职律师。委托诉讼代理人：张强，该局法制大队副大队长。上诉人孟繁波因与四平市公安局铁西区公安分局……