房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖12行终393号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，慎城镇政府对马常春的房屋实施强制拆除，未提供其职权依据，属于超越职权。马常春的诉讼请求，依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项的规定，应判决撤销，因其不具有可撤销内容，故对慎城镇政府的强拆行为应确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决确认慎城镇政府对马常春的房屋强制拆除行为违法。 慎城镇政府上诉称，其系受颍上县防汛抗旱指挥部的委托，对城北M水系清障，对被上诉人房屋依法拆除。其实施拆除行为严格依法进行，本次拆迁工作实施主体系该指挥部，且本次拆除行为并不影响对被上诉人的房屋赔偿及安置问题。请求撤销一审判决，改判驳回被上诉人起诉。 上诉人慎城镇政府向一审法院提交的证据、依据有：一、统一社会信用代码证。证明其具有主体资格。二、1．建设项目选址意见书（复印件）；2．建设用地规划许可证（复印件）；3．建设工程规划许可证（复印件）；4．颍上
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，慎城镇政府对马常春的房屋实施强制拆除，未提供其职权依据，属于超越职权。马常春的诉讼请求，依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（四）项的规定，应判决撤销，因其不具有可撤销内容，故对慎城镇政府的强拆行为应确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决确认慎城镇政府对马常春的房屋强制拆除行为违法。 慎城镇政府上诉称，其系受颍上县防汛抗旱指挥部的委托，对
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖12行终393号 上诉人（一审被告）颍上县慎城镇人民政府，住所地颍上县慎城镇管仲大道003号，统一社会信用代码1134122600318276X6。 法定代表人高欣，该镇镇长。 委托代理人孙兵，安徽慎诚律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）马常春，男，1971年5月5日出生，汉族，住安徽省颍上县。 委托代理人刘大伟，北京京平律师事务所律师……