房屋拆迁管理（拆迁） （2019）湘11行终328号

房屋一旦纳入征收补偿范围就不再适用《中华人民共和国城乡规划法》，将会导致职能部门在建筑认定的法律适用上无法可依。《中华人民共和国城乡规划法》与《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》调整的法律关系不同，并非排除适用。综上所述，上诉人认为一审判决认定事实的证据不足，适用法律错误，依法应当撤销，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 永州市冷水滩区城市管理和综合执法局上诉称，1、本案应当适用《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。《中华人民共和国城乡规划法》的效力要大于《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》并没有禁止上诉人依法履行职责；2、房屋征收部门没有组织上诉人对未登记房屋以及房地产登记薄记载事项不明确或者与现状不符的建筑进行调查认定。上诉人是依据自己的职责作出相应的行政行为。综上，一审法院认定事实和适用法律错误，请求二审法院依法予以改判。 被上诉人唐艮春辩称，1、一审法院虽对答辩人提供的证据三的真实性作了肯定，但并未采信作为判决依据，上诉人提出的上诉理由并不成立。2、答辩人的涉诉建筑已于2015年5月19日被永州市和冷水滩区的两级人民政府

房屋一旦纳入征收补偿范围就不再适用《中华人民共和国城乡规划法》，将会导致职能部门在建筑认定的法律适用上无法可依。《中华人民共和国城乡规划法》与《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》调整的法律关系不同，并非排除适用。综上所述，上诉人认为一审判决认定事实的证据不足，适用法律错误，依法应当撤销，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。 永州市冷水滩区城市管理和综合执法局上诉称，1、本案应当适用《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。《中华人民共和国城乡规划法》的效力要大于《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》，《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》并没有禁止上诉人依法履行职责；2、房屋征收部门

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行终328号 上诉人（原审被告）：永州市冷水滩区城市管理和综合执法局。 法定代表人：蒋建华，该局局长。 出庭负责人：贾淑香，该局副局长。 委托诉讼代理人：唐涛，该局法规室工作人员。 委托诉讼代理人：陈勇，该局法律顾问。 上诉人（原审被告）：永州市城市管理和综合执法局。 法定代表人：唐慧云，该局局长。 出庭负责人：张造明，该局副局长。 ……