房屋拆迁管理（拆迁） （2021）黔01行终65号

行政行为程序合法与实体合法是行政行为合法的两项必要条件，缺一不可。行政机关不能为了片面追求行政效率而弃程序合法的相关法律强制性规定而不顾。本案中，上诉人乌当区综合执法局于2019年8月26日作出筑（乌）综执强决字（2019）0001206号《综合行政执法强制执行决定书》后，于2019年8月29日就对案涉建筑物实施了强制拆除。上诉人实施上述行为时并未依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，为被上诉人留足必要的通过复议、诉讼期限，违法剥夺了被上诉人合法权利，属严重程序违法。因上述强拆行为系事实行为，已无撤销之可能，故应予以确认违法。综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人贵阳市乌当区综合行政执法局负担。本判决为终审判决。审判长　黄　晓审判员　刘　静审判员　胡应萍二〇二一年四月十九日法官助理杨舟书记员杨肖

行政行为程序合法与实体合法是行政行为合法的两项必要条件，缺一不可。行政机关不能为了片面追求行政效率而弃程序合法的相关法律强制性规定而不顾。本案中，上诉人乌当区综合执法局于2019年8月26日作出筑（乌）综执强决字（2019）0001206号《综合行政执法强制执行决定书》后，于2019年8月29日就对案涉建筑物实施了强制拆除。上诉人实施上述行为时并未依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条的规定，为被上诉人留足必要的通过复议、诉讼期限，违法剥夺了被上诉人合法权利，属严重程序违法。因上述强拆行为系事实行为，已无撤销之可能，故应予以确认违法。综上，上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）黔01行终65号上诉人（原审被告）贵阳市乌当区综合行政执法局，住所地贵阳市乌当区洪济路1号。法定代表人廖斌，局长。委托代理人范应普，贵州教学律师事务所律师，执业证号：15201200310860385。委托代理人熊松，贵州教学律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）刘大江，男，1965年4月29日出生，汉族，住贵州省息烽县。委托代理人黄厚沧,贵……