其他行政行为 （2019）豫09行初177号

公民、法人或者其他组织要求行政机关履行的职责应当是法律、法规明确规定的具体职责。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条的规定，县级以上地方各级人民政府担负的职权一般不包括对具体违法行为的查处。原告庭审中明确的第一项诉讼请求是要求确认被告对城关镇政府和县安委会停水、停电的错误行为不纠正违法，这属于县级政府履行层级监督、内部监督的行为，不是法律明确规定应当由县级政府直接对行政相对人作出的具体行政管理职责。原告庭审中明确的第二项诉讼请求是要求确认被告对县供水、供电部门的停水、停电行为未予纠正的不作为违法，县供水、供电部门不是县政府的职能部门，县级政府对上述部门只具有宽泛意义上的管理行为，而无具体查处职责。原告庭审中明确的第三项诉讼请求是要求确认被告对原告的生命安全未予保护的不作为违法，但原告提供的证据不足以证明原告的生命安全面临严重的危险，且公民的生命安全权利均有具体的法律明确具体的部门予以保护，原告直接起诉县政府要求进行具体保护无明确的法律依据。综上，原告等人向被告邮寄的公开信所载明的内容及原告庭审中明确的诉讼请求，均不是法律明确规定应当由县级政府直接

公民、法人或者其他组织要求行政机关履行的职责应当是法律、法规明确规定的具体职责。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条的规定，县级以上地方各级人民政府担负的职权一般不包括对具体违法行为的查处。原告庭审中明确的第一项诉讼请求是要求确认被告对城关镇政府和县安委会停水、停电的错误行为不纠正违法，这属于县级政府履行层级监督、内部监督的行为，不是法律明确规定应当由县级政府直接对行政相对人作出的具体行政管理职责。原告庭审中明确的第二项诉讼请求是要求确认被告对县供水、供电部门的停水、停电行为未予纠正的不作为违法，县供水、供电部门不是县政府的职能部门，县级政府对上述部门只

河南省濮阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫09行初177号原告唐红权，男，1969年3月3日出生，汉族，住河南省南乐县。委托代理人全中胜，北京市中政律师事务所律师。被告南乐县人民政府，住所地南乐县政和路**。法定代表人曹拥军，县长。委托代理人袁永飞，该单位工作人员。委托代理人耿超，河南长庚律师事务所律师。原告唐红权因诉被告南乐县人民政府不履行法定职责一案，向本院提起行政诉讼。本院于2……