行政征收 （2019）黔04行初176号

本案的争议焦点是：一、涉案土地征收应当适用何种程序；二、西秀区政府作出的征收决定是否合法。一、关于涉案土地征收应当适用何种程序问题。依据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款的规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。本案中，西秀区政府在2017年发布征收决定时，该区域已经纳入城市规划，所属村民已经转为居民，且西秀区政府在征收时适用的补偿标准不仅依照前述规定参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》对被征收居民进行安置补偿，其适用的征收程序也是参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》，因此，综合考虑本案的实际情形，适用国有土地上房屋征收程序进行审查，不损害公共利益和当事人的利益,可以依照国有土地上房屋征收程序审查涉案征收决定。二、关于西秀区政府作出的征收决定是否合法的问题。首先，2004年《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本

本案的争议焦点是：一、涉案土地征收应当适用何种程序；二、西秀区政府作出的征收决定是否合法。一、关于涉案土地征收应当适用何种程序问题。依据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款的规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。本案中，西秀区政府在2017年发布征收决定时，该区域已经纳入城市规划，所属村民已经转为居民，且西秀区政府在征收时适用的补偿标准不仅依照前述规定参照《国有土地上房屋征收与补

贵州省安顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔04行初176号原告王孝信，男，1956年11月6日生，汉族，住贵州省安顺市西秀区。委托代理人刘博韬，北京在明律师事务所律师。委托代理人马丽芬，北京在明律师事务所律师。被告安顺市西秀区人民政府，地址：贵州省安顺市西秀区行政综合办公大楼。法定代表人陈天一，区长。委托代理人谭刚，安顺市西秀区。委托代理人肖仕刚，贵州上运潇荣律师事务所律师。原告王孝……