（2018）苏07行终16号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定“行政案件由违法行为地的公安机关管辖……”，所以灌云县公安局对杨卫林的违法行为有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条规定，“有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：……（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；……”杨卫林在公共场合公然辱骂他人，情节严重，灌云县公安局及市公安局据此根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第一款第（二）项之规定以杨卫林实施公然侮辱他人给予杨卫林行政拘留九日的处罚决定认定事实清楚，适用法律正确。灌云县公安局按照法定程序对杨卫林进行了传唤，传唤期间对杨卫林履行了告知义务，告知杨卫林拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚事项，同时告知了杨卫林有陈述和申辩的权利，在行政处罚决定中告知了杨卫林有申请复议和提起行政诉讼的权利，灌云县公安局所作的处罚决定程序合法。杨卫林要求撤销该处罚决定的诉讼请求，无事实和法律依据，依法应予驳回。市公安局依法受理杨卫林的行政复议申请后，在法律规定的期限内向灌云县公安局送达了行政复议提交答复通知书
摘要
杨卫林与灌云县公安局、连云港市公安局行政复议二审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏07行终16号上诉人(原审原告)杨卫林。被上诉人(原审被告)灌云县公安局，住所地在江苏省灌云县城胜利西路。法定代表人张友俊，该局局长。副职负责人曹海波,该局副局长.委托代理人魏波，该局工作人员。委托代理人郭永利，该局仲集派出所指导员。被上诉人(原审被告)连云港市公安局，住所地在连云港市海州区朝阳东路9号。法定代表人王永生，该局局长。委托人代……