（2018）苏07行终31号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。封华林系灌云县居民，根据上述规定，灌云县公安局对其违法行为有管辖权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。封华林在与原审第三人刘长艳互相厮打时，导致刘长艳轻微伤，构成殴打他人的违法行为。灌云县公安局根据上述规定给予封华林行政拘留七日并处罚金五百元的行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，量罚得当。封华林与姚兵、刘长艳因房屋买卖发生纠纷，冲突中相互厮打，封华林关于其为正当防卫的主张，不符合法律规定，不予支持。灌云县公安局在受理该案后，按照法定程序对封华林进行了传唤，传唤期间对封华林履行了告知义务，告知封华林拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及处罚事项，同时告知了封华林有陈述和申辩的权利。依据《中华
摘要
封华林与灌云县公安局行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）苏07行终31号上诉人（原审原告）封华林，女，1983年12月7日生，汉族，现住江苏省灌云县。被上诉人（原审被告）灌云县公安局，住所地在江苏省灌云县东王集乡敬老院对面110大楼。法定代表人张友俊，该局局长。副职负责人曹海波，该局副局长。委托代理人魏波，该局工作人员。原审第三人姚兵，男，1970年9月24日生，汉族，住江苏省灌云县。原审第三人刘……