渔业承包合同纠纷 （2019）渝05民终4488号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，国家实行农村土地承包经营制度。对不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。八角村一社、二社通过公开招投标的方式发包案涉三湾大塘，属于上述法律规定的以其他方式承包农村土地的情形。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定：“以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。”同时周光钧作为三湾大塘的原承包人，根据合同的约定，其在承包期满后，在同等条件下拥有优先承包权。因此，周光钧不管是基于其作为本集体经济组织成员享有的法定优先权，还是基于其作为案涉鱼塘的原承包人根据合同约定取得的优先权，其前提均是在同等条件下。而本案中，周光钧在竞标会现场坚持按原10000元的承包价由其继续承包后离开现场，刘泽出价15000元，以高于周光钧报出的承包费金额成为该次竞标会的中标者，并与发包方签订了承包合同，并未侵害周光钧的优先承包权。且八角村一社、二社将三湾大塘发包给本集体经济组织以外的个人刘泽，也经过了案涉鱼塘集体经济组织成员三分之二以上的村民代表同意，并经所在的镇人民政府批准。八角村

根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，国家实行农村土地承包经营制度。对不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。八角村一社、二社通过公开招投标的方式发包案涉三湾大塘，属于上述法律规定的以其他方式承包农村土地的情形。《中华人民共和国农村土地承包法》第五十一条规定：“以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员有权优先承包。”同时周光钧作为三湾大塘的原承包人，根据合同的约定，其在承包期满后，在同等条件下拥有优先承包权。因此，周光钧不管是基于其作为本集体经济组织成员享有的法定优先权，还是基于其作为案涉鱼塘的原承包人根据合同约定取

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书(2019)渝05民终4488号上诉人（原审原告）:周光钧，男，1956年1月4日出生，汉族，住重庆市巴**。委托诉讼代理人：李智，重庆市巴南区木洞法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）:重庆市巴南区麻柳嘴镇八角村一社，住所地重庆市巴**。负责人：许长伦，社长。被上诉人（原审被告）:重庆市巴南区麻柳嘴镇八角村二社，住所地重庆市巴**。负责人：胡家强，社长……