渔业承包合同纠纷 （2021）辽06民终587号

部分：“本案中，被上诉人新海村委会作为发包方，将国家所有的依法由被上诉人新海村委会使用的土地发包给非该集体经济组织成员的被上诉人潘庆德承包，应当经过民主议定，而案涉虾池的发包未经民主议定，违反了法律的强制性规定，应当认定为无效。”可知，造成双方之间《虾池地权转让协议》无效的过错方是东港市北井子镇新海村村委会，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，过错方应承担赔偿责任，而本案中，过错方却向无过错方提出支付租金的请求，这属于明显的恶意诉讼。2.被上诉人东港市北井子镇新海村村委会不是主张地租的适格诉讼主体。涉案土地属于国有土地，所有权属于国家，有权主张租金的主体应当是国有土地管理部门。而且，协议签订后，上诉人除了向被上诉人支付了足额的转让款84万元，每年均向东港市国土资源局缴纳足额的租金。所以，被上诉人东港市北井子镇新海村村委会起诉主体不适格，无权主张地租。3.鉴定程序违反公平原则，鉴定意见没有事实和法律依据，鉴定意见不应被采纳。上诉人根据合同法第五十八条的规定，另案中诉请被上诉人赔偿损失，并向法院提交了鉴定申请，请求鉴定上诉人对涉案虾池的投入、土地溢价及虾池内养殖物的价值。但是该院

部分：“本案中，被上诉人新海村委会作为发包方，将国家所有的依法由被上诉人新海村委会使用的土地发包给非该集体经济组织成员的被上诉人潘庆德承包，应当经过民主议定，而案涉虾池的发包未经民主议定，违反了法律的强制性规定，应当认定为无效。”可知，造成双方之间《虾池地权转让协议》无效的过错方是东港市北井子镇新海村村委会，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，过错方应承担赔偿责任，而本案中，过错方却向无过错方提出支付租金的请求，这属于明显的恶意诉讼。2.被上诉人东港市北井子镇新海村村委会不是主张地租的适格诉讼主体。涉案土地属于国有土地，所有权属于国家，有权主张租金的主体应当是国有土地管理部门。而且，

辽宁省丹东市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）辽06民终587号 上诉人（原审被告）：潘庆德，男，1965年11月29日出生，汉族，农民，住东港市。 委托诉讼代理人：史鹏飞，辽宁科泰律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：东港市北井子镇新海村村民委员会，住所地东港市北井子镇新海村周屯组。 法定代表人：于福宽，该村委会主任。 委托诉讼代理人：王吉元，男，村民。 委托诉讼代理人：王春和，辽……