行政许可 （2019）辽14行初127号

本案的争议焦点为“山顶”的确定，马玉平的山林执照中记载西至“山顶”，杨化清的山林执照中记载东至“山顶”，双方对各自山林执照中“山顶”的理解不同产生了林地界限争议。建昌县人民政府历时多年多次调查取证，提供的证人证言、现场勘查记录、委托丹东坤霖林业服务有限公司出具的绘图等证据能够相互印证，确认“山顶”即为山顶分水线的缩写和简称，即山顶与山岭分水具有同等的含义，这符合当地农村分山的习惯做法，也不悖于现行法律法规。结合马玉平和杨化清双方持有的山林执照，两宗林地东西分界线为山顶分水，不存在局部重叠登记的事实，争议林地位于杨化清持有的山林执照范围内，因此争议林地的使用权人应为杨化清。被告建昌县人民政府作出的建政林处（2019）第1号行政处理决定和葫芦岛市人民政府作出（2019）葫行复决字第15号行政复议决定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确。原告马玉平的诉讼请求没有事实根据及法律依据，本院依法不予支持，其诉讼请求应当予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定,判决如下:驳回原告马玉平的诉讼请求。一审案件受理费50元，由原告马玉平承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日

本案的争议焦点为“山顶”的确定，马玉平的山林执照中记载西至“山顶”，杨化清的山林执照中记载东至“山顶”，双方对各自山林执照中“山顶”的理解不同产生了林地界限争议。建昌县人民政府历时多年多次调查取证，提供的证人证言、现场勘查记录、委托丹东坤霖林业服务有限公司出具的绘图等证据能够相互印证，确认“山顶”即为山顶分水线的缩写和简称，即山顶与山岭分水具有同等的含义，这符合当地农村分山的习惯做法，也不悖于现行法律法规。结合马玉平和杨化清双方持有的山林执照，两宗林地东西分界线为山顶分水，不存在局部重叠登记的事实，争议林地位于杨化清持有的山林执照范围内，因此争议林地的使用权人应为杨化清。被告建昌县人民政府作出

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽14行初127号原告马玉平，女，1958年7月21日出生，汉族，农民，住建昌县。委托代理人岳丽红，女，1981年1月9日生，汉族，教师，住建昌县。系马玉平之女。被告建昌县人民政府，住所地建昌县建昌镇朝阳路一段29号。法定代表人李智，该县县长。委托代理人李连祥，该县自然资源局工作人员。委托代理人刘铁，辽宁明澈律师事务所律师。被告葫芦岛市人民政……