下简称涉案 （2017）最高法执监336号

本案的焦点问题是，炎陵交通局支付431.3988万元是否构成擅自支付已冻结债权，并应承担相应清偿责任。本案保全及强制执行的对象实质为到期债权。对于协助执行人炎陵交通局向被执行人的债权人支付431.3988万元的行为，能否认定为擅自支付已冻结到期债权并应承担相应清偿责任，除了考虑炎陵交通局的支付行为这一因素外，对于该局提出的其代刘跃辉支付的348万余元是农民工工资，为应优先支付的债权；支付该348万余元及李亦凤45万元医疗费，是在当地党委政府研究并提出要求下做出，株洲中院参与协调并予以同意；代为缴纳工程欠税136.5012万元，系税务部门依职权直接扣划，不应归责于炎陵交通局等事由，也应予以审查。本院经查，株洲中院执行异议卷宗中有若干证据材料与上述事实相关。同时，申请执行人提出炎陵交通局所欠刘跃辉的工程款为1700万元，远远超过冻结债权的数额，该情况如属实，则炎陵交通局支付431.3988万元似对申请执行人权益的实现并无实际损害。上述事实对于认定炎陵交通局是否构成擅自支付已冻结债权并应承担相应清偿责任均具有重要意义，株洲中院、湖南高院在没有查明的情况下即作出异议和复议裁定，属于基本事实认定

本案的焦点问题是，炎陵交通局支付431.3988万元是否构成擅自支付已冻结债权，并应承担相应清偿责任。本案保全及强制执行的对象实质为到期债权。对于协助执行人炎陵交通局向被执行人的债权人支付431.3988万元的行为，能否认定为擅自支付已冻结到期债权并应承担相应清偿责任，除了考虑炎陵交通局的支付行为这一因素外，对于该局提出的其代刘跃辉支付的348万余元是农民工工资，为应优先支付的债权；支付该348万余元及李亦凤45万元医疗费，是在当地党委政府研究并提出要求下做出，株洲中院参与协调并予以同意；代为缴纳工程欠税136.5012万元，系税务部门依职权直接扣划，不应归责于炎陵交通局等事由，也应予以审查。

中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书(2017)最高法执监336号申诉人（协助执行人）：炎陵县交通运输局。法定代表人：林友，该局局长。委托诉讼代理人：谭文武，该局副局长。委托诉讼代理人：尹杰珍，广东鹏星律师事务所律师。申请执行人：夏伟凡。委托诉讼代理人：谭祖顺，湖南顺杰律师事务所律师。被执行人：刘跃辉。炎陵县交通运输局（以下简称炎陵交通局）不服湖南省高级人民法院（以下简称湖南高院）（201……