行政处罚 （2019）内行申314号
裁判要旨
被告敖汉旗公安局于2018年1月25日立案查处，2018年2月9日作出处罚决定，没有超过公安机关办理行政案件的期限。 原告反映的问题，从相关文件精神反映出应是遗留问题，且确定了相关责任单位为当地政府。 原告作为辞退民办教师，为解决相关待遇问题反映情况，应通过正当途径，不应越级上访，煽动、串联他人集访和申请游行。 《信访条例》第二十条规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财”。 《中华人民共和国集会游行示威法》（以下简称《游行示威法》）第十五条规定：“公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威”。 原告通过微信或电话煽动、串联他人到北京集访，发动、组织多人申请在北京游行，扰乱了社会公共秩序和信访秩序依法应予受到处罚。 被告敖汉旗公安局依据事实和法定程序给予原告十日拘留的行政处罚事实清楚、程序合法，适用法律正确。 在执行拘留时经体检后没有不适合拘留的意见下执行，并无不当。 故原告称被告的错误
摘要
张桂华与内蒙古自治区敖汉旗公安局行政处罚再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行申314号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张桂华，女，1955年2月1日出生，汉族，个体工商户，住内蒙古自治区赤峰市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）内蒙古自治区敖汉旗公安局，住所地内蒙古自治区赤峰市敖汉旗新惠镇河东新区。 法定代表人滕海魁，局长。 再审申请人张桂华因诉被申请人内蒙古自治区敖汉旗公安局（以下简称敖汉旗公安局）治安行政处……