土地行政管理（土地） （2019）湘行终1882号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：(六)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为。 本案中，《湖南省农村土地承包经营权证登记簿》是长沙县农业行政主管部门在颁发《农村土地承包经营权证》之前进行的登记备案行为，属于内部过程性行为。 按照上述规定，不属于行政诉讼的受案范围，不具有可诉性。 对刘海军产生影响的是长沙县人民政府为彭淑元颁发的《农村土地承包经营权证》。 刘海军不服，可以另行起诉。
摘要
刘海军、长沙县人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行终1882号上诉人（原审原告）：刘海军（又名刘海均），男，汉族，1951年2月9日出生，住湖南省长沙县。 委托代理人：刘让龙，湖南亚元律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：长沙县人民政府。 住所地：长沙县星沙街道开元路39号法定代表人：张作林，县长。 委托代理人：赵海峰，长沙县农业农村局工作人员。 委托代理人：范胤卓，湖南君卓律师事务所律师。 ……