乡政府 （2019）苏0581行初19号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。 《江苏省土地管理条例》第三十五条第一款规定，农村村民新建、翻建住宅使用本集体经济组织农民集体所有土地的，由村民提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。 中华人民共和国国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号）第二条第六项规定，农村村民建住宅需要使用宅基地的，应向本集体经济组织提出申请，并在本集体经济组织或村民小组张榜公布。 公布期满无异议的，报经乡（镇）审核后，报县（市）审批。 根据上述规定，农村村民建住宅需要使用宅基地的，乡镇人民政府只有审核权而无审批权。 故被告常熟市董浜镇人民政府作为镇人民政府，不具有对原告李正宇所提申请直接进行宅基地审核的义务，亦不具有批准宅基地的法定职责。 且被告常熟市董浜镇人民政府在之前的信访答复中告知了原告李正宇增宅安置事宜的申请程序。 故原告李正宇起诉要求被告常熟市董浜镇人民政府履行审批宅基地的法定职责，缺乏事实根据和法律依据。 公民、法人
摘要
李正宇与常熟市董浜镇人民政府不履行法定职责一审行政裁定书
正文（节选）
江苏省常熟市人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏0581行初19号 原告李正宇，男，1966年6月11日出生，汉族，住常熟市。 被告常熟市董浜镇人民政府，住所地常熟市董浜镇董徐大道668号。 负责人钱敏磊，镇长。 委托代理人朱正形，国浩律师（苏州）事务所律师。 委托代理人朱永华，系常熟市董浜镇人民政府信访办主任。 原告李正宇诉被告常熟市董浜镇人民政府不履行法定职责一案，本院受理后……