其他（城建） （2019）粤06行终569号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，案件在进入实体审理之前首先要判断金桂花园业主大会在顺德区物业管理公共事务决策平台投票罢免赵莲、黄冠坤、朱艺球业委会委员资格的行为是否为行政行为。对此作如下分析：所谓行政行为是指行政机关进行行政管理活动行为的总称，排除了行政机关非行政方面的行为。根据《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定：“下列事项由业主共同决定：……（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员……”由此可见选举、罢免、更换业主委员会成员属于小区业主自主决定的事项，系业主自发和自治的行为。顺德住建局、大良街道办提供给金桂花园业主大会在顺德区物业管理公共事务决策平台进行投票是为了方便广大业主、业委会等个人或单位自主办理物业管理相关事务的开放性平台，该决策平台的设立目的系便民、利民，并不代表顺德住建局、大良街道办行使的行政职权，因此赵莲、黄冠坤、朱艺球诉请并非一项行政行为，其三人诉讼请求不具有可诉性，不属于行政诉讼的受案范围。退一步说，即便赵莲、黄冠坤、朱艺球所

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，案件在进入实体审理之前首先要判断金桂花园业主大会在顺德区物业管理公共事务决策平台投票罢免赵莲、黄冠坤、朱艺球业委会委员资格的行为是否为行政行为。对此作如下分析：所谓行政行为是指行政机关进行行政管理活动行为的总称，排除了行政机关非行政方面的行为。根据《中华人民共和国物权法》第七十六条的规定：“下列事项由业主共同决定：……（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员……”由此可见选举、罢免、更换业主委员会成员属于小区业主自主决定的事项，

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤06行终569号上诉人（原审原告）赵莲，女，汉族，住佛山市顺德区****************，公民身份号码：440************022。上诉人（原审原告）黄冠坤，男，汉族，住佛山市顺德区***********，公民身份号码：440************731。上诉人（原审原告）朱艺球，男，汉族，住佛山市顺德区*********……