行政征收 （2019）赣02行初95号

根据《国有土地上房屋与征收补偿条例》（以下简称《条例》）第二条及第四条规定，为乐平市城区进一步改造发展，加快棚户区改造，被告乐平市政府有权征收本行政区域房屋。结合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点可归纳为：1、原告主张其房屋不应纳入棚户区改造范围能否成立；2、原告主张被告并非基于公共利益目的征收房屋是否成立；3、关于补偿标准是否合理的问题；4、本案《征收决定》是否合法、应否撤销； 关于棚户区改造范围界定问题。根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家林业局、国务院侨务办公室、中华全国总工会等七部门联合发布的《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保〔2012〕190号）第二条规定，城市棚户区（危旧房），是指城市规划内，简易结构房屋较多，建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。《江西省城乡规划条例》第二十七条第三款规定：“旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，优化城市功能布局，完善基础设施和公共服务设施，降低建筑密度，增加绿地和公共空间，改善人居环境和市容景观，合理确定拆迁和建设规模，严格限制零星插建，

根据《国有土地上房屋与征收补偿条例》（以下简称《条例》）第二条及第四条规定，为乐平市城区进一步改造发展，加快棚户区改造，被告乐平市政府有权征收本行政区域房屋。结合当事人的诉辩意见，本案的争议焦点可归纳为：1、原告主张其房屋不应纳入棚户区改造范围能否成立；2、原告主张被告并非基于公共利益目的征收房屋是否成立；3、关于补偿标准是否合理的问题；4、本案《征收决定》是否合法、应否撤销； 关于棚户区改造范围界定问题。根据住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、农业部、国家林业局、国务院侨务办公室、中华全国总工会等七部门联合发布的《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保〔2012〕190号

江西省景德镇市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）赣02行初95号 原告童文冬，男，1981年12月2日出生，汉族，住江西省乐平市。 原告童长根，男，1968年1月14日出生，汉族，住江西省乐平市。 原告童金福，男，1978年9月9日出生，汉族，住江西省乐平市。 原告童水泉，男，1953年1月14日出生，汉族，住江西省乐平市。 原告童晓琴，女，1986年10月22日出生，汉族，住江西省乐……