（2018）桂71行终13号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼法规定的立案条件。根据《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项的规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。陈业朝向被起诉人钦州分局、广西监管局、银监会举报浦北支行有关人员收受贿赂、违规放贷，被起诉人钦州分局、广西监管局、银监会作出处理意见，属于信访行为。陈业朝对被起诉人钦州分局、广西监管局、银监会处理信访事项不服提起行政诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第九项的规定，一审法院裁定如下：对陈业朝的起诉，本院不予立案。上诉人陈业朝上诉称，钦州分局、广西监管局、银监会对陈业朝举报的实质问题未在其答复意见书中如实载明，未依法查处涉案银行违法行为，拒绝履行法定职责。行政机关对与举报人有利害关系的举报仅作出告知性答复，未按法律规定对举报进行处理，不属于对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，因而具有可诉性，属于行政诉讼的受案范围。陈

陈业朝二审行政裁定书

南宁铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）桂71行终13号上诉人（原审起诉人）：陈业朝，男，住广西壮族自治区钦州市浦北县。上诉人陈业朝发因与中国银行保险业监督管理委员会钦州监管分局（以下简称钦州分局）、中国银行保险业监督管理委员会广西监管局（以下简称广西监管局）、中国银行保险业监督管理委员会（以下简称银监会）行政不作为一案，不服南宁铁路运输法院（2018）桂7102行初19号行政裁定，于2……