建设用地使用权出让合同纠纷 （2017）津02民终2838号

宁河国土局与海华卫生制品公司之间签订的《天津市国有建设用地使用权出让合同》及《津宁（挂）G2012-02号国有建设用地使用权出让合同的补充合同》是在双方平等、自愿的基础上订立的，属双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合同依法有效。合同订立后，海华卫生制品公司按照合同约定缴纳了土地出让金等相关费用，宁河国土局亦依约将诉争地块交与海华卫生制品公司使用，但海华卫生制品公司并未在合同约定的期限内进行开工建设，其行为显然违约，宁河国土局主张海华卫生制品公司缴纳违约金及闲置费的诉讼请求，一审法院应予支持。关于违约金，按照合同约定，受让人未能按照合同约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期1日，应向出让人支付相当于土地出让金1‰的违约金。按照合同约定，施工期限延长至2014年12月31日，宁河国土局要求海华卫生制品公司支付2015年1月1日至2015年12月31日期间的违约金，符合合同约定，经计算因土地闲置导致发生的违约金为576700元。关于土地闲置费，按照《天津市关于土地闲置费征收标准的通知》的标准，土地闲置费应以区域土地级别基准地价的百分之二计收，经计算2016年1月至2016年1

宁河国土局与海华卫生制品公司之间签订的《天津市国有建设用地使用权出让合同》及《津宁（挂）G2012-02号国有建设用地使用权出让合同的补充合同》是在双方平等、自愿的基础上订立的，属双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合同依法有效。合同订立后，海华卫生制品公司按照合同约定缴纳了土地出让金等相关费用，宁河国土局亦依约将诉争地块交与海华卫生制品公司使用，但海华卫生制品公司并未在合同约定的期限内进行开工建设，其行为显然违约，宁河国土局主张海华卫生制品公司缴纳违约金及闲置费的诉讼请求，一审法院应予支持。关于违约金，按照合同约定，受让人未能按照合同约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期1日，

天津市第二中级人民法院民 事 判 决 书（2017）津02民终2838号上诉人（原审被告）：天津海华卫生制品有限公司，住所地天津市宁河区经济开发区十一纬路。法定代表人：郭孝文，经理。委托诉讼代理人：绳贺存，男，该公司经理。委托诉讼代理人：王闯，男，该公司职员。被上诉人（原审原告）：天津市国土资源和房屋管理局宁河区国土资源分局，住所地天津市宁河区芦台镇光明路72号。法定代表人：李晓红，局长。委托诉讼……