合同纠纷 （2017）黔26民终60号

金藤医药公司经催告后在合理期限内仍未履行并有违约行为属于事实认定错误，认定构成根本违约缺乏法律依据。2、根据合同性质，双方所签订的合同不是平等民事主体之间的民事合同，而是属于招商引资的行政合同，应适用行政法律调整。而一审法院适用民事法律判决错误。被上诉人剑河县政府答辩称：1、在合同约定的履行期限届满后，金藤医药公司迟延履行合同约定的主要义务，在剑河县政府多次催告要求其复工的情况下，在合理期限内仍未履行。且金藤医药公司目前财务状况已严重恶化，不再具备履行合同的能力，签订合同的目的已无法实现，金藤医药公司已构成根本违约。因此，根据《合同法》第九十四条的规定，剑河县政府作出的《关于解除〈剑河1万吨干钩藤深加工及钩藤GAP认证种植基地建设项目投资合同书〉以及相关补充协议合同关系的函》合法有效，一审判决符合法律规定。2、本案中，无论金藤医药公司与案外人巨能建安公司的纠纷是他们双方谁的过错造成，纠纷存在是事实，因纠纷导致工程项目停工一年多也是事实。从金藤医药公司与巨能建安公司的纠纷来看，主要还是因为金藤医药公司筹措资金不到位，不能按期支付工程进度款导致，金藤医药公司存在主要过错。根据《合同法》确立

金藤医药公司经催告后在合理期限内仍未履行并有违约行为属于事实认定错误，认定构成根本违约缺乏法律依据。2、根据合同性质，双方所签订的合同不是平等民事主体之间的民事合同，而是属于招商引资的行政合同，应适用行政法律调整。而一审法院适用民事法律判决错误。被上诉人剑河县政府答辩称：1、在合同约定的履行期限届满后，金藤医药公司迟延履行合同约定的主要义务，在剑河县政府多次催告要求其复工的情况下，在合理期限内仍未履行。且金藤医药公司目前财务状况已严重恶化，不再具备履行合同的能力，签订合同的目的已无法实现，金藤医药公司已构成根本违约。因此，根据《合同法》第九十四条的规定，剑河县政府作出的《关于解除〈剑河1万吨干

贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黔26民终60号上诉人（原审原告）：贵州苗王金藤生物医药有限公司。住所地：贵州省剑河县工业园区。法定代表人：王铣，该公司董事长。被上诉人（原审被告）：剑河县人民政府。住所地剑河县革东镇县府路。法定代表人：肖金城，剑河县人民政府县长。委托诉讼代理人：秦金碧，贵州兄弟律师事务所律师。委托诉讼代理人：兰银龙，贵州兄弟律师事务所律师。原审……