合同纠纷 （2014）吉中民三终字第131号

本案争议的主要焦点问题是王中奎与广信公司在协议中约定给付王中奎200万元投标费用中是否包含80万元投标保证金。投标费用系投标人所应承担的所有与准备和参加投标有关的费用，包括预付款、招标文件制作成本、投标保证金、现场考察费等费用，投标保证金系投标费用的组成部分。本案中招标人通辽市大林至保康公路建设项目管理办公室制作的招标文件3.1.1规定，投标文件应包括下列内容：“……（4）投标保证金；”3.4.1规定：“投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。……投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。”该招标文件亦明确规定参加投标交纳投标保证金系投标人必须履行的一项义务。另外，从本案协议签订的背景以及协议的条款，亦应认定200万元招标费用中已然包含了80万元投标保证金。王中奎与广信公司合作投标四处工程，王中奎以广信公司的名义已经支付了四个标段投标保证金320万元，后仅中标DBLJ3合同标段，广信公司向王

本案争议的主要焦点问题是王中奎与广信公司在协议中约定给付王中奎200万元投标费用中是否包含80万元投标保证金。投标费用系投标人所应承担的所有与准备和参加投标有关的费用，包括预付款、招标文件制作成本、投标保证金、现场考察费等费用，投标保证金系投标费用的组成部分。本案中招标人通辽市大林至保康公路建设项目管理办公室制作的招标文件3.1.1规定，投标文件应包括下列内容：“……（4）投标保证金；”3.4.1规定：“投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。……投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截

吉林省吉林市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）吉中民三终字第131号上诉人（原审原告）：王中奎，住内蒙古赤峰市。委托代理人：丁春泽，内蒙古沛泽律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：吉林省广信公路建设有限公司，住所：吉林省蛟河市。法定代表人：王延广，该公司董事长。委托代理人：邵泽宏，该公司经理。委托代理人：高秀范，该公司法律顾问。上诉人王中奎因与被上诉人吉林省广信公路建设有限公司（以下简称广……