（2018）辽13行终47号
裁判要旨
原告白俊英不服被告市人社局劳动行政确认一案，根据《工伤保险条例》第五条、第十七条之规定，被告市人社局具有作出被诉行政行为的法定职权。但被告市人社局应当认真审核相关材料，在查清事实的基础上，正确适用法律，依法作出行政行为。本案中，被告市人社局作出的编号[2017]S146号不予认定工伤决定的主要证据是朝阳市劳动能力鉴定委员会于2017年6月22认定白俊英患脑出血为原发性脑出血的鉴定结论，但该鉴定结论中没有鉴定机构资质及鉴定人员的鉴定资质证明，也没有鉴定人员的签字。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题》第十四条规定,“被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鉴定结论，应当载明委托人和委托鉴定的事项，向鉴定部门提交的相关材料，鉴定的依据和使用的科学手段，鉴定部门和鉴定人鉴定资格的说明，并应有鉴定人的签字和鉴定部门的盖章。通过分析获得的鉴定结论，应当说明分析过程”。因此，朝阳市劳动能力鉴定委员会于2017年6月22认定白俊英患脑出血为原发性脑出血的鉴定结论，不能作为有效证据使用。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条第一款第一项规定，“职工在工作时间和工作场所内受到伤害，
摘要
朝阳市人力资源和社会保障局与白俊英劳动行政确认案件二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽13行终47号上诉人（原审被告）朝阳市人力资源和社会保障局，住所地朝阳市双塔区朝阳大街三段112号。法定代表人于海春，局长。委托代理人李永，朝阳市人力资源和社会保障局工伤保险科副科长。委托代理人孟强强，朝阳市人力资源和社会保障局工伤保险科科员。被上诉人（原审原告）白俊英，男，1972年9月1日出生，住凌源市。法定代理人孙晓艳，女，1973年1……