恢复原状纠纷 （2016）粤53民终309号

陈廷光提起本案诉讼的原因，是认为其在云安县樵威陶瓷材料有限公司的采矿经营范围内拥有面积为135平方米承包经营权的土地，而云安县樵威陶瓷材料有限公司在未经得其许可的情况下，擅自开采而侵犯了陈廷光的经营权，理应恢复原状。庭审中，陈廷光表示对案争土地并未向相关部门办理权属证明，即未持有权属证明以证实其在云安县樵威陶瓷材料有限公司经营采矿范围内拥有土地承包经营权的法律事实。依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条的规定“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办”，因此土地所有权和使用权及四至范围本身应由行政机关予以确认划分，并颁发土地权利证书方可，这种确认并划分土地四至范围的行为只能且唯一是国家公权力行为（行政行为），而不能是由其他主体作出的行为，同理也不能由司法行为作出确认。根据“谁主张谁举证”的原则，陈廷光理应举证证明其对案争土地拥有权利这一基础性法律事实方可具备请求公权力进行民事权益补偿救济的资格。陈廷光既然不能证明案争土地的权利人是其本人，也就不能要求云安县樵威陶瓷材料有限公司作出赔偿权益之诉求。故此，对于陈廷光的所有诉讼请求，均理据不足，原审法院不予支持。

陈廷光提起本案诉讼的原因，是认为其在云安县樵威陶瓷材料有限公司的采矿经营范围内拥有面积为135平方米承包经营权的土地，而云安县樵威陶瓷材料有限公司在未经得其许可的情况下，擅自开采而侵犯了陈廷光的经营权，理应恢复原状。庭审中，陈廷光表示对案争土地并未向相关部门办理权属证明，即未持有权属证明以证实其在云安县樵威陶瓷材料有限公司经营采矿范围内拥有土地承包经营权的法律事实。依据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二条的规定“土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定，土地管理部门具体承办”，因此土地所有权和使用权及四至范围本身应由行政机关予以确认划分，并颁发土地权利证书方可，这种确认并划分土地四至范围

广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤53民终309号上诉人（原审原告）：陈廷光，男，汉族，1968年7月16日出生，云安区人，住云安区。被上诉人（原审被告）：云安县樵威陶瓷材料有限公司，住址：云安区。法定代表人：吴志勇，该公司总经理。委托代理人：李向春，广东翔浩律师事务所律师。上诉人陈廷光因与被上诉人云安县樵威陶瓷材料有限公司恢复原状纠纷一案，不服云浮市云安区人民法院（2015……