建设用地使用权出让合同纠纷 （2016）浙03民终字第1096号

平阳县国土资源局主张昆鳌房开公司未按照《国有土地使用权出让合同》约定期限支付土地出让金，应当支付违约金。《国有土地使用权出让合同》系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第二款第（二）项的规定，因行政协议履行引发的纠纷应作为行政案件予以受理。原审裁定驳回平阳县国土资源局的起诉并无不当。平阳县国土资源局、昆鳌房开公司的上诉理由均不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　余　萌审　判　员　　刘宏杰代理审判员　　陈黛锦二〇一六年二月三日书　记　员　　李博武

平阳县国土资源局主张昆鳌房开公司未按照《国有土地使用权出让合同》约定期限支付土地出让金，应当支付违约金。《国有土地使用权出让合同》系行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第二款第（二）项的规定，因行政协议履行引发的纠纷应作为行政案件予以受理。原审裁定驳回平阳县国土资源局的起诉并无不当。平阳县国土资源局、昆鳌房开公司的上诉理由均不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事

浙江省温州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）浙03民终字第1096号上诉人（原审原告）：平阳县国土资源局，住所地：平阳县昆阳镇平阳大厦19-20楼。法定代表人：陶孟载，局长。委托代理人：周勉弟，浙江九州大众律师事务所律师。委托代理人：毛永照，该局工作人员。上诉人（原审被告）：平阳县昆鳌房地产开发有限公司，住所地：平阳县鳌江镇兴鳌东路。法定代表人：陈庆育，董事长。委托代理人：胡小东，浙江品……