行政征收 （2019）黑01行初304号

关于评估程序问题。1.选择评估机构问题。征补条例第二十条第一款规定：房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。本案中，南岗区政府未提交证据证明通知陈建祥等人选择评估机构，应认定南岗区政府未通知被征收人，自行确定评估机构，选择评估机构程序违法。2.复估、鉴定问题。征补条例第十九条规定：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。根据该条款规定，房屋评估价值是作出房屋征收补偿决定的基本依据，被征收人对房屋评估价格有异议，有权申请复核评估、鉴定，以维护其合法权益。南岗区政府送达房屋征收估价分户报告当天作出房屋征收补偿决定，剥夺了陈建祥申请复核评估、申请鉴定权利，以估价分户报告评估单价作为依据作出房屋征收补偿决定，违反法律规定，侵害了被征收人的合法权利。关于补偿决定确

关于评估程序问题。1.选择评估机构问题。征补条例第二十条第一款规定：房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。本案中，南岗区政府未提交证据证明通知陈建祥等人选择评估机构，应认定南岗区政府未通知被征收人，自行确定评估机构，选择评估机构程序违法。2.复估、鉴定问题。征补条例第十九条规定：对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黑01行初304号原告陈建祥，男，1949年8月7日生，汉族，北方大厦退休职工，住哈尔滨市南岗区。委托代理人郭岚，女，1981年9月17日生，汉族，哈尔滨市第五医院护士，住哈尔滨市南岗区。委托代理人温平，女，1981年6月29日生，汉族，黑龙江省农业工程职业学院教师，住哈尔滨市南岗区。被告哈尔滨市南岗区人民政府，住所地哈尔滨市南岗区宣化街*……