行政征收 （2019）苏06行初98号

根据《征补条例》第二十六条的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。因此，被告海安市人民政府具有对案涉房屋作出征收补偿决定的法定职权。 根据双方当事人的诉辩意见和对被诉征收补偿决定合法性审查的需要，本案的争议焦点为被诉征收补偿决定认定事实是否清楚，程序是否合法，是否侵犯原告陈根银的合法权益。本院从以下五个方面进行具体评判。 一、关于评估机构的选定是否合法的问题。 《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定时间内协商不成的，由房屋征收部门通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采取摇号、抽签等随机方式确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。第五条规定，同一征收项目的房屋征收评估工作，原则上由一家房地产价格评估机构承担。房屋征收范围较大的，可以由两家以上房地产价格评估机构共同承担。《江苏省贯彻实施若干问题的规定》第十条第一款第五项规定，采用投票方式时，超过50%的被征收人选择同一房地产价格

根据《征补条例》第二十六条的规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定。因此，被告海安市人民政府具有对案涉房屋作出征收补偿决定的法定职权。 根据双方当事人的诉辩意见和对被诉征收补偿决定合法性审查的需要，本案的争议焦点为被诉征收补偿决定认定事实是否清楚，程序是否合法，是否侵犯原告陈根银的合法权益。本院从以下五个方面进行具体评判。 一、关于评估机构的选定是否合法的问题。 《国有土地上房屋征收评估办法》第四条规定，房地产价格评估机构由被征收人在规定时间内协商选定；在规定

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏06行初98号 原告陈根银，男，1947年3月7日生，××族，住海安市。 委托代理人刘玲玲，北京德和衡律师事务所律师。 被告海安市人民政府，住所地海安市。 法定代表人于立忠，市长。 出庭负责人丁兴育，副市长。 委托代理人周平，海安市司法局副局长。 委托代理人金宏辉，海安市房屋征收管理办公室副主任。 原告陈根银不服被……