所有权纠纷 （2016）沪01民终6674号

任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，若为实施城市规划占用集体土地的，应由国家依照法律规定的程序将农民集体所有土地征用为国家所有，改变土地性质为国家土地，由国家给予农民集体和个人法定补偿。本案主要的争议焦点为联丰村村委会是否有请求权，其请求权基础为何？联丰村村委会认为被征用土地系联丰村村委会所有的集体土地，现该土地被征用开发，相应的土地补偿费由恒大公司支付给了申丰公司，侵害了其物权，因此其基于物权请求权主张要求申丰公司返还相应土地补偿费并支付利息损失。申丰公司则认为申丰公司基于《联合开发协议书》获得本案系争款项，系其合同项下的权利，并非土地补偿费，和联丰村村委会无关。联丰村村委会的集体土地已经被国家征收，因此联丰村村委会已经丧失了对该土地的物权，联丰村村委会和申丰公司之间无法律关系，对申丰公司无请求权。即使联丰村村委会有请求权也是债权请求权，已过诉讼时效。因此不同意联丰村村委会的诉请。对此一审法院认为，首先，从土地补偿费的支付主体来看，根据相关法律规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政部门组织实施。用地单位向市土地局征地事务

任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，若为实施城市规划占用集体土地的，应由国家依照法律规定的程序将农民集体所有土地征用为国家所有，改变土地性质为国家土地，由国家给予农民集体和个人法定补偿。本案主要的争议焦点为联丰村村委会是否有请求权，其请求权基础为何？联丰村村委会认为被征用土地系联丰村村委会所有的集体土地，现该土地被征用开发，相应的土地补偿费由恒大公司支付给了申丰公司，侵害了其物权，因此其基于物权请求权主张要求申丰公司返还相应土地补偿费并支付利息损失。申丰公司则认为申丰公司基于《联合开发协议书》获得本案系争款项，系其合同项下的权利，并非土地补偿费，和联丰村村委会无关

上海市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）沪01民终6674号上诉人（原审原告）：上海市浦东新区三林镇联丰村村民委员会，住所地上海市浦东新区三林镇联丰村上南路3365号。负责人：陆金明，书记。委托诉讼代理人：孙文超，上海市浩信律师事务所律师。委托诉讼代理人：韩胡盼，上海市浩信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：上海申丰房地产开发有限公司，住所地上海市浦东新区三林镇上南路3365号。法定……