租赁合同纠纷 （2019）京01民终9987号

当事人所签合同不得违反法律法规强制性规定。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产的，经村民会议讨论决定方可办理。本案中，梅所屯村委会虽主张出租涉案村集体土地经过村民会议讨论决定，但并未就此提交充分证据。仅有个别合同进行备案，不足以证明其出租集体土地行为符合法律规定。博雅公司与百宜源公司之间转租协议未履行相应法律手续，加之梅所屯村委会不予认可，故亦有违法律规定。依据《中华人民共和国土地管理法》规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。其中，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂；还包括南方宽小于一米，北方宽小于二米的沟、渠、路和田埂。基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的要求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，且禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。现上庄镇规划建设与环境保护办公室出具的情况说明显示涉案200亩土地为耕地，百宜源公司亦主张涉

当事人所签合同不得违反法律法规强制性规定。依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产的，经村民会议讨论决定方可办理。本案中，梅所屯村委会虽主张出租涉案村集体土地经过村民会议讨论决定，但并未就此提交充分证据。仅有个别合同进行备案，不足以证明其出租集体土地行为符合法律规定。博雅公司与百宜源公司之间转租协议未履行相应法律手续，加之梅所屯村委会不予认可，故亦有违法律规定。依据《中华人民共和国土地管理法》规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。其中，耕地是指种植农作物的土地，包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地

北京市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京01民终9987号上诉人（原审原告）：北京市海淀区上庄镇梅所屯村村民委员会，住所地北京市海淀区上庄镇梅所屯村村民委员会。法定代表人：肖月强，主任。委托诉讼代理人：周德利，北京市京和律师事务所律师。上诉人（原审第三人）：北京百宜源商务会馆有限公司，住所地北京市海淀区成府路北京大学清华大学教师住宅小区配套公建4号楼二层。法定代表人：王志强，总经理。……