民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申1132号

童福海原持有的项城集建（土）字第09-3303615号集体土地使用证没有经过土地登记申请、地籍调查、权属审核等法定程序，没有审核土地权属是否清晰、有无争议，颁证事实不清，程序违法，且颁证时该土地上尚有赵兰英居住使用的房屋，不能被批划为他人的宅基地。当时童福海家庭已有宅基地，童福海刚满十岁，不符合《河南省实施办法》规定的申请宅基地条件。因此，项城市人民政府作出项政土〔2016〕11号《关于注销项集建（土）字第09-3303615号集体土地使用证的决定》注销涉案集体土地使用证并向童福海送达，事实清楚，程序合法。原审法院判决驳回童福海的诉讼请求，并无不当。综上，童福海的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人童福海的再审申请。审 判 长　　阎　巍审 判 员　　董保军审 判 员　　梅　芳二〇一七年五月二十五日法官助理　　卢琨琨书 记 员　　冯琦洺

童福海原持有的项城集建（土）字第09-3303615号集体土地使用证没有经过土地登记申请、地籍调查、权属审核等法定程序，没有审核土地权属是否清晰、有无争议，颁证事实不清，程序违法，且颁证时该土地上尚有赵兰英居住使用的房屋，不能被批划为他人的宅基地。当时童福海家庭已有宅基地，童福海刚满十岁，不符合《河南省实施办法》规定的申请宅基地条件。因此，项城市人民政府作出项政土〔2016〕11号《关于注销项集建（土）字第09-3303615号集体土地使用证的决定》注销涉案集体土地使用证并向童福海送达，事实清楚，程序合法。原审法院判决驳回童福海的诉讼请求，并无不当。综上，童福海的再审申请不符合《中华人民共和国

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申1132号再审申请人（一审原告、二审上诉人）童福海（又名童书海），男，汉族，1981年9月19日出生，住河南省项城市。委托代理人李亚杰，河南明辩（商水）律师事务所律师。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）项城市人民政府，住所地河南省项城市建设路。法定代表人任哲，该市人民政府市长。原审第三人邝良伟，男，汉族，1957年6月2日出生，……