其他（城建） （2021）苏10行终50号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。该司法解释第六十九条第一款第一项规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。可诉的行政行为应当是对当事人的权利义务产生强制性约束力的行政行为，若当事人对于被诉行政行为具有可接受或者拒绝的选择权，则该行政行为因不具有强制性即不属于可诉行政行为范围之内。本案中，根据在案《告广大服装城业主一封信》、郑立香签署的《承诺书》，上诉人孙郑对其诉称的要求其回购房屋并缴纳回购款的行为具有选择权，该行为对上诉人的权利义务不具有强制性，并不产生实际影响。而且，上诉人母亲郑立香在2020年11月10日亦从被上诉人高邮城管局处收取了缴纳给被上诉人的15000元的

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定，提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第十项规定，下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……；（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。该司法解释第六十九条第一款第一项规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。可诉的行政行为应当是对当事人的权利义务产生强制性约束力的行政行为，若

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）苏10行终50号 上诉人（原审原告）孙郑，男，1994年3月11日生，汉族，住高邮市经济开发区。 委托代理人曹蕾，江苏苏博律师事务所律师。 委托代理人葛文霞，江苏苏博律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）高邮市城市管理局，住所地高邮市盂城南路**。 法定代表人张中斌，局长。 委托代理人管蕾，该局法制科副科长。 上诉人孙郑因与被上诉人高邮市城……